重庆市交通运输委员会行政规范性文件

一、铁路轨道部分

序号

违法行为描述

实施

机关

违反法律条款

处罚法律条款

裁量阶次

适用条件（事实、性质、情节、危害程度和实际后果等）

处罚对象

处罚种类

裁量标准

备注

备注（法条竞合）

1

未设置导向标志和服务标志

市交通行政执法机构

《重庆市轨道交通条例》第二十九条 轨道交通运营单位应当根据国家有关标准和本市有关规定，统一规范设置醒目的安全、消防、疏散等指引导向标志和运营服务标志，并定期维护。
轨道交通运营单位在轨道交通车站出入口周边设置导向标志，市政行政主管部门和周边物业的所有人、使用人应当配合。

《重庆市轨道交通条例》第五十三条第一项 轨道交通运营单位有下列行为的，由市交通行政执法机构责令限期改正，并可处五千元以上三万元以下罚款：
（一）违反第二十九条规定，未设置导向标志和服务标志的；

轻微

1.初次实施违法行为。
2.违法行为调查过程中，不存在拒不接受执法部门调查处理、阻碍执法、煽动抗拒执法等妨碍执行公务的行为。               3.未造成影响并能及时整改的

轨道交通运营单位

罚款

免于处罚

责令限期改正

较轻

未造成影响且及时改正的（不符合免罚条件的）

处五千元的罚款

责令限期改正

一般

未及时改正或造成一定影响的

处一万五千元的罚款

责令限期改正

严重

造成恶劣影响或其他严重后果的

处三万元的罚款

责令限期改正

2

在暂时停止运营时，未及时向社会公告并报告

市交通行政执法机构

《重庆市轨道交通条例》第三十九条 轨道交通发生故障或者发现存在影响轨道交通运营安全的隐患时，轨道交通运营单位应当采取相应措施，先行排除妨碍、恢复安全运营。暂时不能恢复安全运营的，轨道交通运营单位可以暂时停止或部分停止线路运营，并应当及时向社会公告，报告市道路运输管理机构，同时组织乘客疏散和换乘。
在轨道交通客流量激增，严重影响运营秩序，可能危及运营安全时，轨道交通运营单位可以采取限制客流的临时措施。

《重庆市轨道交通条例》第五十三条第二项                                 轨道交通运营单位有下列行为的，由市交通行政执法机构责令限期改正，并可处五千元以上三万元以下罚款
    （二）违反第三十九条规定，在暂时停止运营时，未及时向社会公告并报告的；

轻微

1.初次实施违法行为。
2.违法行为调查过程中，不存在拒不接受执法部门调查处理、阻碍执法、煽动抗拒执法等妨碍执行公务的行为。

3.未造成影响并能及时整改的

轨道交通运营单位

罚款

免于处罚

责令限期改正

较轻

未造成影响且及时改正的（不符合免罚条件的）

处五千元的罚款

责令限期改正

一般

未及时改正或造成一定影响的

处一万五千元的罚款

责令限期改正

严重

造成恶劣影响或其他严重后果的

处三万元的罚款

责令限期改正

3

发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和其他突发事件时，未按照应急预案处理的

市交通行政执法机构

《重庆市轨道交通条例》第四十条第一款                               轨道交通运营过程中发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和其他突发事件时，轨道交通运营单位应当按照应急预案迅速采取有效措施，减少人员伤亡和财产损失，并按照相关规定及时报告。

《重庆市轨道交通条例》第五十三条第三项                             轨道交通运营单位有下列行为的，由市交通行政执法机构责令限期改正，并可处五千元以上三万元以下罚款：　　
（三）违反第四十条第一款规定，发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和其他突发事件时，未按照应急预案处理的。

轻微

1.初次实施违法行为。
2.违法行为调查过程中，不存在拒不接受执法部门调查处理、阻碍执法、煽动抗拒执法等妨碍执行公务的行为。

3.未造成影响并能及时整改的

轨道交通运营单位

罚款

免于处罚

责令限期改正

较轻

未造成影响且及时改正的（不符合免罚条件的）

处五千元的罚款

责令限期改正

一般

未及时改正或造成一定影响的

处一万五千元的罚款

责令限期改正

严重

造成恶劣影响或其他严重后果的

处三万元的罚款

责令限期改正

4

城市轨道交通工程项目（含甩项工程）未经安全评估投入运营的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第十条、第十一条                                        第十条  城市轨道交通工程项目验收合格后，由城市轨道交通运营主管部门组织初期运营前安全评估。通过初期运营前安全评估的，方可依法办理初期运营手续。
初期运营期间，运营单位应当按照设计标准和技术规范，对土建工程、设施设备、系统集成的运行状况和质量进行监控，发现存在问题或者安全隐患的，应当要求相关责任单位按照有关规定或者合同约定及时处理。
第十一条  城市轨道交通线路初期运营期满一年，运营单位应当向城市轨道交通运营主管部门报送初期运营报告，并由城市轨道交通运营主管部门组织正式运营前安全评估。通过安全评估的，方可依法办理正式运营手续。对安全评估中发现的问题，城市轨道交通运营主管部门应当报告城市人民政府，同时通告有关责任单位要求限期整改。
开通初期运营的城市轨道交通线路有甩项工程的，甩项工程完工并验收合格后，应当通过城市轨道交通运营主管部门组织的安全评估，方可投入使用。受客观条件限制难以完成甩项工程的，运营单位应当督促建设单位与设计单位履行设计变更手续。全部甩项工程投入使用或者履行设计变更手续后，城市轨道交通工程项目方可依法办理正式运营手续。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十八条                             违反本规定第十条、第十一条，城市轨道交通工程项目（含甩项工程）未经安全评估投入运营的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期整改，并对运营单位处以2万元以上3万元以下的罚款，同时对其主要负责人处以1万元以下的罚款；有严重安全隐患的，城市轨道交通运营主管部门应当责令暂停运营。

较轻

对出入口、风亭、附属工程、装饰装修等单设备系统甩项工程未经安全评估投入运营的且未造成运营险性事件

轨道交通运营单位

罚款

处二万元的罚款

责令限期改正

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令限期改正

一般

对车辆、车辆段等整体或大型甩项工程未经安全评估投入运营的且未造成运营险性事件

轨道交通运营单位

处二万五千元的罚款

责令限期改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令限期改正

严重

造成运营险性事件

轨道交通运营单位

处三万元的罚款，有严重安全隐患的，责令暂停运营

责令限期改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令限期改正

5

未全程参与试运行，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第九条第一款                   运营单位应当全程参与城市轨道交通工程项目按照规定开展的不载客试运行，熟悉工程设备和标准，察看系统运行的安全可靠性，发现存在质量问题和安全隐患的，应当督促城市轨道交通建设单位（以下简称建设单位）及时处理。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十九条第一项违反本规定，运营单位有下列行为之一的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处以1万元以下的罚款：
（一）未全程参与试运行；

轻微

1.初次实施违法行为。
2.违法行为调查过程中，不存在拒不接受执法部门调查处理、阻碍执法、煽动抗拒执法等妨碍执行公务的行为。                              
3.未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

罚款

免于处罚

责令改正

较轻

初次违法且未造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处五千元的罚款

责令改正

发生二次及以上且未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令改正

一般

造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处一万五千元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令改正

严重

发生两次以上且造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处三万元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令改正

6

未按照相关标准对从业人员进行技能培训教育，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第十三条第一款            运营单位应当配置满足运营需求的从业人员，按相关标准进行安全和技能培训教育，并对城市轨道交通列车驾驶员、行车调度员、行车值班员、信号工、通信工等重点岗位人员进行考核，考核不合格的，不得从事岗位工作。运营单位应当对重点岗位人员进行安全背景审查。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十九条第二项违反本规定，运营单位有下列行为之一的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处以1万元以下的罚款：
（二）未按照相关标准对从业人员进行技能培训教育；

轻微

1.首次实施违法行为。
2.违法行为调查过程中，不存在拒不接受执法部门调查处理、阻碍执法、煽动抗拒执法等妨碍执行公务的行为。

3.未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

罚款

免于处罚

责令改正

较轻

初次违法且未造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处五千元的罚款

责令改正

发生二次及以上且未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令改正

一般

造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处一万五千元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令改正

严重

造成重大事故或恶劣影响的

轨道交通运营单位

处三万元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令改正

7

列车驾驶员未按照法律法规的规定取得职业准入资格，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第十三条第二款                               城市轨道交通列车驾驶员应当按照法律法规的规定取得驾驶员职业准入资格。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十九条第三项违反本规定，运营单位有下列行为之一的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处以1万元以下的罚款：
（三）列车驾驶员未按照法律法规的规定取得职业准入资格；

轻微

1.首次实施违法行为。
2.违法行为调查过程中，不存在拒不接受执法部门调查处理、阻碍执法、煽动抗拒执法等妨碍执行公务的行为。

3.未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

罚款

免于处罚

责令改正

较轻

初次违法且未造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处五千元的罚款

责令改正

发生二次及以上且未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令改正

一般

造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处一万五千元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令改正

严重

造成重大事故或恶劣影响的

轨道交通运营单位

处三万元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令改正

8

列车驾驶员、行车调度员、行车值班员、信号工、通信工等重点岗位从业人员未经考核上岗，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第十三条第一款            运营单位应当配置满足运营需求的从业人员，按相关标准进行安全和技能培训教育，并对城市轨道交通列车驾驶员、行车调度员、行车值班员、信号工、通信工等重点岗位人员进行考核，考核不合格的，不得从事岗位工作。运营单位应当对重点岗位人员进行安全背景审查。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十九条第四项违反本规定，运营单位有下列行为之一的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处以1万元以下的罚款：
（四）列车驾驶员、行车调度员、行车值班员、信号工、通信工等重点岗位从业人员未经考核上岗；

轻微

1.初次实施违法行为。
2.违法行为调查过程中，不存在拒不接受执法部门调查处理、阻碍执法、煽动抗拒执法等妨碍执行公务的行为。

3.未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

罚款

免于处罚

责令改正

较轻

初次违法且未造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处五千元的罚款

责令改正

发生二次及以上且未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令改正

一般

造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处一万五千元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令改正

严重

造成重大事故或恶劣影响的

轨道交通运营单位

处三万元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令改正

9

未按照有关规定完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第十四条第一款                   运营单位应当按照有关规定，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，建立风险数据库和隐患排查手册，对于可能影响安全运营的风险隐患及时整改，并向城市轨道交通运营主管部门报告。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十九条第五项违反本规定，运营单位有下列行为之一的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处以1万元以下的罚款：
（五）未按照有关规定完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度；

轻微

1.初次实施违法行为。
2.违法行为调查过程中，不存在拒不接受执法部门调查处理、阻碍执法、煽动抗拒执法等妨碍执行公务的行为。

3.未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

罚款

免于处罚

责令改正

较轻

初次违法且未造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处五千元的罚款

责令改正

发生二次及以上且未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令改正

一般

造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处一万五千元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令改正

严重

造成重大事故或恶劣影响的

轨道交通运营单位

处三万元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令改正

10

未建立风险数据库和隐患排查手册，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第十四条第一款                   运营单位应当按照有关规定，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，建立风险数据库和隐患排查手册，对于可能影响安全运营的风险隐患及时整改，并向城市轨道交通运营主管部门报告。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十九条第六项违反本规定，运营单位有下列行为之一的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处以1万元以下的罚款：
（六）未建立风险数据库和隐患排查手册；

轻微

1.初次实施违法行为。
2.违法行为调查过程中，不存在拒不接受执法部门调查处理、阻碍执法、煽动抗拒执法等妨碍执行公务的行为。

3.未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

罚款

免于处罚

责令改正

较轻

初次违法且未造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处五千元的罚款

责令改正

发生二次及以上且未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令改正

一般

造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处一万五千元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令改正

严重

造成重大事故或恶劣影响的

轨道交通运营单位

处三万元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令改正

11

未按要求报告运营安全风险隐患整改情况，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第十四条第一款                   运营单位应当按照有关规定，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，建立风险数据库和隐患排查手册，对于可能影响安全运营的风险隐患及时整改，并向城市轨道交通运营主管部门报告。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十九条第七项违反本规定，运营单位有下列行为之一的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处以1万元以下的罚款：
（七）未按要求报告运营安全风险隐患整改情况；

轻微

初次违法且未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

罚款

免于处罚

责令改正

较轻

未造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处五千元的罚款

责令改正

发生两及次以上，且未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令改正

一般

造成事故或影响的

轨道交通运营单位

处一万五千元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令改正

严重

造成恶劣影响的或严重后果的

轨道交通运营单位

处三万元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令改正

12

未建立设施设备检查、检测评估、养护维修、更新改造制度和技术管理体系，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第十五条第一款                    运营单位应当建立健全本单位的城市轨道交通运营设施设备定期检查、检测评估、养护维修、更新改造制度和技术管理体系，并报城市轨道交通运营主管部门备案。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十九条第八项违反本规定，运营单位有下列行为之一的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处以1万元以下的罚款：
（八）未建立设施设备检查、检测评估、养护维修、更新改造制度和技术管理体系；

轻微

1.初次实施违法行为。                            2.未造成运营险性事件的。

运营单位主要负责人

罚款

免于处罚

责令改正

较轻

未造成运营险性事件的

轨道交通运营单位

处五千元的罚款

责令改正

发生两次及以上未造成运营险性事件的

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令改正

一般

造成运营险性事件的

轨道交通运营单位

处一万五千元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令改正

严重

造成重大事故或恶劣影响的

轨道交通运营单位

处三万元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令改正

13

未对设施设备定期检查、检测评估和及时养护维修、更新改造，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第十五条第二款                        运营单位应当对设施设备进行定期检查、检测评估，及时养护维修和更新改造，并保存记录。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十九条第九项违反本规定，运营单位有下列行为之一的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处以1万元以下的罚款：   （九）未对设施设备定期检查、检测评估和及时养护维修、更新改造；

轻微

1.初次实施违法行为。

2.未造成运营险性事件的。

运营单位主要负责人

罚款

免于处罚

责令改正

较轻

未造成运营险性事件的

轨道交通运营单位

处五千元的罚款

责令改正

发生两次及以上未造成运营险性事件的

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令改正

一般

造成运营险性事件的

轨道交通运营单位

处一万五千元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令改正

严重

造成重大事故或恶劣影响的

轨道交通运营单位

处三万元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令改正

14

未按照有关规定建立运营突发事件应急预案体系，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第四十条第二款                                 运营单位应当按照有关法规要求建立运营突发事件应急预案体系，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。运营单位应当组织专家对专项应急预案进行评审。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十九条第十项违反本规定，运营单位有下列行为之一的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处以1万元以下的罚款：   （十）未按照有关规定建立运营突发事件应急预案体系；

轻微

1.初次实施违法行为。

2.未造成影响或后果的。

运营单位主要负责人

罚款

免于处罚

责令改正

较轻

未造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处五千元的罚款

责令改正

发生两次及以上未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令改正

一般

造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处一万五千元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令改正

严重

造成重大事故或恶劣影响的

轨道交通运营单位

处三万元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令改正

15

储备的应急物资不满足需要，未配备专业应急救援装备，或者未建立应急救援队伍、配齐应急人员，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第四十一条                    运营单位应当储备必要的应急物资，配备专业应急救援装备，建立应急救援队伍，配齐应急人员，完善应急值守和报告制度，加强应急培训，提高应急救援能力。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十九条第十一项                                             违反本规定，运营单位有下列行为之一的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处以1万元以下的罚款：     （十一）储备的应急物资不满足需要，未配备专业应急救援装备，或者未建立应急救援队伍、配齐应急人员；

轻微

1.初次实施违法行为。

2.未造成影响或后果的。

运营单位主要负责人

罚款

免于处罚

责令改正

较轻

未造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处五千元的罚款

责令改正

发生两次及以上未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令改正

一般

造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处一万五千元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令改正

严重

造成重大事故或恶劣影响的

轨道交通运营单位

处三万元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令改正

16

未按时组织运营突发事件应急演练，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第四十二条第二款               运营单位应当定期组织运营突发事件应急演练，其中综合应急预案演练和专项应急预案演练每半年至少组织一次。现场处置方案演练应当纳入日常工作，开展常态化演练。运营单位应当组织社会公众参与应急演练，引导社会公众正确应对突发事件。

《城市轨道交通运营管理规定》第四十九条第十二项                                                                    违反本规定，运营单位有下列行为之一的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处以1万元以下的罚款：     （十二）未按时组织运营突发事件应急演练。

轻微

1.初次实施违法行为。

2.未造成影响或后果的。

运营单位主要负责人

罚款

免于处罚

责令改正

较轻

未造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处五千元的罚款

责令改正

发生两次及以上未造成影响或后果的

运营单位主要负责人

处一千元的罚款

责令改正

一般

造成影响或后果的

轨道交通运营单位

处一万五千元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处五千元的罚款

责令改正

严重

造成重大事故或恶劣影响的

轨道交通运营单位

处三万元的罚款

责令改正

运营单位主要负责人

处一万元的罚款

责令改正

17

未按照规定上报城市轨道交通运营相关信息，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第十八条                        城市轨道交通运营主管部门和运营单位应当建立城市轨道交通运营信息统计分析制度，并按照有关规定及时报送相关信息。

《城市轨道交通运营管理规定》第五十条                               违反本规定第十八条、第四十六条，运营单位未按照规定上报城市轨道交通运营相关信息或者运营安全重大故障和事故的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款。

较轻

首次

轨道交通运营单位

罚款

处五千元的罚款

责令改正

一般

两次或造成一般影响或后果

处一万五千元的罚款

责令改正

严重

三次及以上或者造成重大影响或后果的

处三万元的罚款

责令改正

18

未按照规定上报城市轨道交通运营安全重大故障和事故的，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第四十六条                      城市轨道交通运营主管部门和运营单位应当建立城市轨道交通运营安全重大故障和事故报送制度。
城市轨道交通运营主管部门和运营单位应当定期组织对重大故障和事故原因进行分析，不断完善城市轨道交通运营安全管理制度以及安全防范和应急处置措施。

《城市轨道交通运营管理规定》第五十条                               违反本规定第十八条、第四十六条，运营单位未按照规定上报城市轨道交通运营相关信息或者运营安全重大故障和事故的，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款。

轻微

首次

轨道交通运营单位

罚款

处五千元的罚款

责令改正

一般

两次或造成一般影响或后果

处一万五千元的罚款

责令改正

严重

三次及以上或者造成重大影响或后果的

处三万元的罚款

责令改正

19

未向社会公布运营服务质量承诺或者定期报告履行情况，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第十九条第二款                 运营单位应当向社会公布运营服务质量承诺并报城市轨道交通运营主管部门备案，定期报告履行情况。

《城市轨道交通运营管理规定》第五十一条第一项违反本规定，运营单位有下列行为之一，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下的罚款：
（一）未向社会公布运营服务质量承诺或者定期报告履行情况；

较轻

首次

轨道交通运营单位

罚款

处一千元的罚款

责令改正

一般

两次或造成一般影响或后果

处五千元的罚款

责令改正

严重

三次及以上或者造成重大影响或后果的

处一万元的罚款

责令改正

20

运行图未报城市轨道交通运营主管部门备案或者调整运行图严重影响服务质量的，未向城市轨道交通运营主管部门说明理由，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第二十条:运营单位应当根据城市轨道交通沿线乘客出行规律及网络化运输组织要求，合理编制运行图，并报城市轨道交通运营主管部门备案。
运营单位调整运行图严重影响服务质量的，应当向城市轨道交通运营主管部门说明理由。

《城市轨道交通运营管理规定》第五十一条第二项违反本规定，运营单位有下列行为之一，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下的罚款：（二）运行图未报城市轨道交通运营主管部门备案或者调整运行图严重影响服务质量的，未向城市轨道交通运营主管部门说明理由；

较轻

首次

轨道交通运营单位

罚款

处一千元的罚款

责令改正

一般

两次或造成一般影响或后果

处五千元的罚款

责令改正

严重

三次及以上或者造成重大影响或后果的

处一万元的罚款

责令改正

21

未按规定向乘客提供运营服务和安全应急等信息，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第二十一条 运营单位应当通过标识、广播、视频设备、网络等多种方式按照下列要求向乘客提供运营服务和安全应急等信息：
（一）在车站醒目位置公布首末班车时间、城市轨道交通线网示意图、进出站指示、换乘指示和票价信息；
（二）在站厅或者站台提供列车到达、间隔时间、方向提示、周边交通方式换乘、安全提示、无障碍出行等信息；
（三）在车厢提供城市轨道交通线网示意图、列车运行方向、到站、换乘、开关车门提示等信息；
（四）首末班车时间调整、车站出入口封闭、设施设备故障、限流、封站、甩站、暂停运营等非正常运营信息。

《城市轨道交通运营管理规定》第五十一条第三项违反本规定，运营单位有下列行为之一，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下的罚款：（三）未按规定向乘客提供运营服务和安全应急等信息

较轻

首次

轨道交通运营单位

罚款

处一千元的罚款

责令改正

一般

两次或造成一般影响或后果

处五千元的罚款

责令改正

严重

三次及以上或者造成重大影响或后果的

处一万元的罚款

责令改正

22

未建立投诉受理制度，或者未及时处理乘客投诉并将处理结果告知乘客，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第二十五条 城市轨道交通运营主管部门和运营单位应当分别建立投诉受理制度。接到乘客投诉后，应当及时处理，并将处理结果告知乘客。

《城市轨道交通运营管理规定》第五十一条第四项违反本规定，运营单位有下列行为之一，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下的罚款：（四）未建立投诉受理制度，或者未及时处理乘客投诉并将处理结果告知乘客；

较轻

首次

轨道交通运营单位

罚款

处一千元的罚款

责令改正

一般

两次或造成一般影响或后果

处五千元的罚款

责令改正

严重

三次及以上或者造成重大影响或后果的

处一万元的罚款

责令改正

23

采取的限流、甩站、封站、暂停运营等措施，未及时告知公众或者封站、暂停运营等措施未向城市轨道交通运营主管部门报告，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第四十五条第三款 运营单位采取限流、甩站、封站、暂停运营措施应当及时告知公众，其中封站、暂停运营措施还应当向城市轨道交通运营主管部门报告。

《城市轨道交通运营管理规定》第五十一条第五项违反本规定，运营单位有下列行为之一，由城市轨道交通运营主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下的罚款：（五）采取的限流、甩站、封站、暂停运营等措施，未及时告知公众或者封站、暂停运营等措施未向城市轨道交通运营主管部门报告。

较轻

首次

轨道交通运营单位

罚款

处一千元的罚款

责令改正

一般

两次或造成一般影响或后果

处五千元的罚款

责令改正

严重

三次及以上或者造成重大影响或后果的

处一万元的罚款

责令改正

24

高架线路桥下的空间使用可能危害运营安全，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第三十二条第一款 使用高架线路桥下空间不得危害城市轨道交通运营安全，并预留高架线路桥梁设施日常检查、检测和养护维修条件。

《城市轨道交通运营管理规定》第五十二条第一项违反本规定第三十二条，有下列行为之一，由城市轨道交通运营主管部门责令相关责任人和单位限期改正、消除影响；逾期未改正的，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）高架线路桥下的空间使用可能危害运营安全的；

轻微

初次发生且未造成运营险性事件的

单位

罚款

免于处罚

责令改正

个人

责令改正

较轻

违反两次及以上且未造成运营险性事件的

单位

处三千元的罚款

责令改正

个人

处五百元的罚款

责令改正

一般

造成运营险性事件的

单位

处一万元的罚款

责令改正

个人

处二千元的罚款

责令改正

严重

造成重大事故或恶劣影响的

单位

处三万元的罚款

责令改正

个人

处五仟元的罚款

责令改正

25

地面、高架线路沿线建（构）筑物或者植物妨碍行车瞭望、侵入限界，经责令限期改正，逾期未改正的

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第三十二条第二款 地面、高架线路沿线建（构）筑物或者植物不得妨碍行车瞭望，不得侵入城市轨道交通线路的限界。沿线建（构）筑物、植物可能妨碍行车瞭望或者侵入线路限界的，责任单位应当及时采取措施消除影响。责任单位不能消除影响，危及城市轨道交通运营安全、情况紧急的，运营单位可以先行处置，并及时报告有关部门依法处理。

《城市轨道交通运营管理规定》第五十二条第二项 违反本规定第三十二条，有下列行为之一，由城市轨道交通运营主管部门责令相关责任人和单位限期改正、消除影响；逾期未改正的，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）地面、高架线路沿线建（构）筑物或者植物妨碍行车瞭望、侵入限界的。

轻微

初次发生且未造成运营险性事件的

单位

罚款

免于处罚

责令改正

个人

责令改正

较轻

违反两次及以上且未造成运营险性事件的

单位

处三千元的罚款

责令改正

个人

处五百元的罚款

责令改正

一般

造成运营险性事件的

单位

处一万元的罚款

责令改正

个人

处二千元的罚款

责令改正

严重

造成重大事故或恶劣影响的

单位

处三万元的罚款

责令改正

个人

处五仟元的罚款

责令改正

26

损坏隧道、轨道、路基、高架、车站、通风亭、冷却塔、变电站、管线、护栏护网等设施

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第三十三条第一项 禁止下列危害城市轨道交通运营设施设备安全的行为：
（一）损坏隧道、轨道、路基、高架、车站、通风亭、冷却塔、变电站、管线、护栏护网等设施；

《城市轨道交通运营管理规定》第五十三条 违反本规定第三十三条、第三十四条，运营单位有权予以制止，并由城市轨道交通运营主管部门责令改正，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以3万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

轻微

初次且影响轻微

单位

罚款

免于处罚

责令改正

个人

责令改正

较轻

两次及以上且影响轻微

单位

处三千元的罚款

责令改正

个人

处五百元的罚款

责令改正

一般

造成明显损坏，影响使用的

单位

处一万元的罚款

责令改正

个人

处二千元的罚款

责令改正

较重

造成严重损坏的或者造成列车正常运行等影响的

单位

处二万五千元的罚款

责令改正

个人

处三千五百元的罚款

责令改正

严重

因损坏造成重大事故或重大影响的

单位

处三万元的罚款

责令改正

个人

处五千元的罚款

责令改正

27

损坏车辆、机电、电缆、自动售检票等设备，干扰通信信号、视频监控设备等系统

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第三十三条第二项 （二）损坏车辆、机电、电缆、自动售检票等设备，干扰通信信号、视频监控设备等系统；

《城市轨道交通运营管理规定》第五十三条 违反本规定第三十三条、第三十四条，运营单位有权予以制止，并由城市轨道交通运营主管部门责令改正，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以3万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

轻微

初次且影响轻微

单位

罚款

免于处罚

责令改正

个人

责令改正

较轻

两次及以上且影响轻微

单位

处三千元的罚款

责令改正

个人

处五百元的罚款

责令改正

一般

造成明显损坏，影响使用的

单位

处一万元的罚款

责令改正

个人

处二千元的罚款

责令改正

较重

造成严重损坏的或者造成影响的

单位

处二万五千元的罚款

责令改正

个人

处三千五百元的罚款

责令改正

严重

因损坏造成重大事故或重大影响的

单位

处三万元的罚款

责令改正

个人

处五千元的罚款

责令改正

28

擅自在高架桥梁及附属结构上钻孔打眼，搭设电线或者其他承力绳索，设置附着物

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第三十三条第三项 （三）擅自在高架桥梁及附属结构上钻孔打眼，搭设电线或者其他承力绳索，设置附着物；

《城市轨道交通运营管理规定》第五十三条 违反本规定第三十三条、第三十四条，运营单位有权予以制止，并由城市轨道交通运营主管部门责令改正，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以3万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

轻微

初次且影响轻微

单位

罚款

免于处罚

责令改正

个人

责令改正

较轻

两次及以上且影响轻微

单位

处三千元的罚款

责令改正

个人

处五百元的罚款

责令改正

一般

造成明显损坏，影响使用的

单位

处一万元的罚款

责令改正

个人

处二千元的罚款

责令改正

较重

造成严重损坏的或者造成影响的

单位

处二万五千元的罚款

责令改正

个人

处三千五百元的罚款

责令改正

严重

因损坏造成重大事故或重大影响的

单位

处三万元的罚款

责令改正

个人

处五千元的罚款

责令改正

29

损坏、移动、遮盖安全标志、监测设施以及安全防护设备

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第三十三条第四项 （四）损坏、移动、遮盖安全标志、监测设施以及安全防护设备。

《城市轨道交通运营管理规定》第五十三条 违反本规定第三十三条、第三十四条，运营单位有权予以制止，并由城市轨道交通运营主管部门责令改正，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以3万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

轻微

初次且影响轻微

单位

罚款

免于处罚

责令改正

个人

责令改正

较轻

两次及以上且影响轻微

单位

处三千元的罚款

责令改正

个人

处五百元的罚款

责令改正

一般

造成明显损坏，影响使用的

单位

处一万元的罚款

责令改正

个人

处二千元的罚款

责令改正

较重

造成严重损坏的或者造成影响的

单位

处二万五千元的罚款

责令改正

个人

处三千五百元的罚款

责令改正

严重

因损坏造成重大事故或重大影响的

单位

处三万元的罚款

责令改正

个人

处五千元的罚款

责令改正

30

拦截列车

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第三十四条第一项 禁止下列危害或者可能危害城市轨道交通运营安全的行为：
（一）拦截列车；

《城市轨道交通运营管理规定》第五十三条 违反本规定第三十三条、第三十四条，运营单位有权予以制止，并由城市轨道交通运营主管部门责令改正，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以3万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

轻微

初次且未影响正常运行的

单位

罚款

免于处罚

责令改正

个人

责令改正

较轻

二次及以上且未影响正常运行，或影响单趟次正常运行的

单位

处三千元的罚款

责令改正

个人

处五百元的罚款

责令改正

一般

影响线路正常运行的

单位

处一万元的罚款

责令改正

个人

处二千元的罚款

责令改正

严重

影响路网正常运行的

单位

处三万元的罚款

责令改正

个人

处五千元的罚款

责令改正

31

强行上下车

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第三十四条第二项 （二）强行上下车；

《城市轨道交通运营管理规定》第五十三条 违反本规定第三十三条、第三十四条，运营单位有权予以制止，并由城市轨道交通运营主管部门责令改正，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以3万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

轻微

初次且未影响正常运行的

单位

罚款

免于处罚

责令改正

个人

责令改正

较轻

二次及以上且未影响正常运行，或影响单趟次正常运行的

单位

处三千元的罚款

责令改正

个人

处五百元的罚款

责令改正

一般

影响线路正常运行的

单位

处一万元的罚款

责令改正

个人

处二千元的罚款

责令改正

严重

影响路网正常运行的

单位

处三万元的罚款

责令改正

个人

处五千元的罚款

责令改正

32

擅自进入隧道、轨道或者其他禁入区域

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第三十四条第三项 （三）擅自进入隧道、轨道或者其他禁入区域；

《城市轨道交通运营管理规定》第五十三条 违反本规定第三十三条、第三十四条，运营单位有权予以制止，并由城市轨道交通运营主管部门责令改正，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以3万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

轻微

初次且未影响正常运行的

单位

罚款

免于处罚

责令改正

个人

责令改正

较轻

二次及以上且未影响正常运行，或影响单趟次正常运行的

单位

处三千元的罚款

责令改正

个人

处五百元的罚款

责令改正

一般

影响线路正常运行的

单位

处一万元的罚款

责令改正

个人

处二千元的罚款

责令改正

严重

影响路网正常运行的

单位

处三万元的罚款

责令改正

个人

处五千元的罚款

责令改正

33

攀爬或者跨越围栏、护栏、护网、站台门等

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第三十四条第四项 （四）攀爬或者跨越围栏、护栏、护网、站台门等；

《城市轨道交通运营管理规定》第五十三条 违反本规定第三十三条、第三十四条，运营单位有权予以制止，并由城市轨道交通运营主管部门责令改正，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以3万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

轻微

初次且未影响正常运行的

单位

罚款

免于处罚

责令改正

个人

责令改正

较轻

二次及以上且未影响正常运行，或影响单趟次正常运行的

单位

处三千元的罚款

责令改正

个人

处五百元的罚款

责令改正

一般

影响线路正常运行的

单位

处一万元的罚款

责令改正

个人

处二千元的罚款

责令改正

严重

影响路网正常运行的

单位

处三万元的罚款

责令改正

个人

处五千元的罚款

责令改正

34

擅自操作有警示标志的按钮和开关装置，在非紧急状态下动用紧急或者安全装置

市交通行政执法机构

《城市轨道交通运营管理规定》第三十四条第五项 （五）擅自操作有警示标志的按钮和开关装置，在非紧急状态下动用紧急或者安全装置；

《城市轨道交通运营管理规定》第五十三条 违反本规定第三十三条、第三十四条，运营单位有权予以制止，并由城市轨道交通运营主管部门责令改正，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以3万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

轻微

初次且未影响正常运行的

单位

罚款

免于处罚