《重庆市地方铁路工程设计变更管理办法》 政策解读
2025年2月11日,重庆市交通运输委员会出台《重庆市地方铁路工程设计变更管理办法》(渝交规〔2025〕5号,以下简称《办法》)。为便于各区县(自治县)交通运输主管部门、各地方铁路工程建设单位、相关单位更好地理解《办法》,抓好贯彻落实,现就相关内容解读如下:
一、《办法》出台背景及目的意义
为了规范我市地方铁路工程设计变更管理,保障工程质量和施工安全,合理控制工程投资,重庆市交通运输委员会出台了本《办法》。
二、《办法》制定的政策依据
《中华人民共和国铁路法》《建设工程勘察设计管理条例》《铁路建设工程勘察设计管理办法》《铁路建设项目变更设计管理办法》等。
三、《办法》的主要内容
本办法全文共五章二十八条,包括总则、设计变更程序、设计变更费用、设计变更管理、附则。主要内容有:
(一)明确适用范围。本办法适用于完成市交通运输主管部门施工图设计文件审查备案的新建、改扩建地方铁路(含专用铁路、铁路专用线)工程项目。对于未在市交通运输主管部门完成备案的,按照“谁审批、谁监管”原则,不适用本办法。
(二)划分管理职责。市交通运输主管部门负责地方铁路工程项目设计变更的监督管理统筹实施工作,市交通运输综合执法机构具体负责设计变更执法检查。同时,依照国家和铁路行业有关规定,对建设、勘察设计、施工、监理等职责进行了强调,要求委托代建铁路项目应当在代建协议(合同)中约定设计变更管理职责划分。
(三)清晰工作流程。对设计变更审批工作流程、工作主体、所需资料、时限要求和特殊情况处置措施等作出了规定,确保流程清晰明了。
四、《办法》涉及的关键词、专业名词解释
本办法所称设计变更,是指地方铁路工程项目施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内对设计文件进行修改和完善等活动。
本办法所指的设计变更费用,是指在地方铁路工程实施过程中,由于设计变更引起工程造价调整的费用。