全市召开推动“四好农村路”高质量发展现场会
6月26日,2024年全市推动“四好农村路”高质量发展现场会在沙坪坝区召开,市政府副市长郑向东出席并发表讲话。会议全面总结展示我市“四好农村路”高质量发展十周年成效,安排部署下一阶段农村公路工作,推动我市“四好农村路”高质量发展。
会上通报了2023年重庆市“四好农村路”全国示范县、市级示范区县、示范乡镇创建结果,2023年重庆市荣获全国“十大最美农村路”结果并举行授牌。
十年来,通过奋力“建好”、着力“管好”、持续“护好”、精心“运营好”农村公路,全市畅村通组的农村路网逐步形成,规范有效的治理体系逐步建立,有路必养的管养机制逐步健全,集约高效的运输服务体系逐步完善,奋力织出西部最密农村公路网,农民群众获得感、幸福感、安全感不断增强,农村公路已成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路,重点体现在以下四个方面。
以“建好”为着力点,农村路网畅村通组覆盖城乡。全市始终把“四好农村路”放在交通强市建设中统筹谋划和推进,加快形成覆盖城乡的农村交通基础设施网络。十年来,全市投资累计超过1100亿元,新改建农村公路11.2万公里、总里程达到16.7万公里,占公路总里程的89.7%,较2014年增长45.4%,路网密度达到203公里/百平方公里,是全国平均水平的4.7倍,农村群众到达县城出行时间平均缩短至2小时以内、出行频率提高至5倍以上。
以“管好”为关键点,管理治理科学规范智治长治。始终坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,不断建立健全农村公路体制、机制、政策、制度,持续提升“四好农村路”治理管理水平。全市成立以市长为组长的交通强市建设领导小组,统筹推进“四好农村路”建设,全面推广“路长制”,实现区县全覆盖,“路长”人员达到6.1万名,广大群众爱路、护路意识显著提升,以“路长制”促进了“路长治”,实现由部门行为向政府行为、社会行为转变。
以“护好”为切入点,公路出行品质优化畅安舒美。坚持人民至上、生命至上,树立全生命周期的养护管理理念,提升农村公路本质安全水平和应急保障能力。全市深化农村公路管理养护体制改革,实现有路必养、养必到位。十年来,累计投入80多亿元,实施农村公路危桥改造 700余座、安全生命防护工程 4.2 万公里、农村公路列养率达到100%,逐步构建起以公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金渠道,全面营造高品质出行条件。
以“运营好”为落脚点,运输服务体系集约高效加快完善。坚持发挥农村公路在引领城镇发展、优化农村产业布局等方面的重大作用,努力把农村地区的环境优势、资源优势转化为经济优势、发展优势。加快完善县、乡、村三级农村物流服务体系,区县、乡镇物流节点覆盖率达到100%,建立区县级综合运输服务场站22个,80个乡镇网点实现客货邮融合发展,连通工业品和生活消费品下乡“最后一公里”,有力巩固了具备条件的乡镇和建制村100%通客车的成果。
下一步,全市交通行业将紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示和视察重庆重要讲话重要指示精神,深入落实全国推动“四好农村路”高质量发展现场会,以及市委六届五次全会精神,按照市委常委会部署要求,编制《新一轮农村公路提升行动实施方案》,到2027年,力争乡镇通三级公路比例达到90%、建制村通等级路比例基本达到100%、村民小组通硬化路比例达到98%,推进农村公路纵深发展,重点实施“六大专项工程”。
一是实施路网补强专项工程,高质量建设农村公路网络。注重提档升级,平均每年新改建农村公路2500公里左右,有序推进实施县乡道改造、行政村通双车道建设,加大窄路面加宽、联网路改造力度,全力提升乡镇通三级路、建制村通等级路、村民小组通硬化路水平,基本建成便捷高效、普惠公平的农村公路网络。
二是实施安全保障专项工程,高质量统筹农村交通安全。注重网络韧性提升,开展农村公路重大灾害风险隐患排查,强化农村地区交通运输安全管理,切实提升道路安全保障水平。2024年底前实现危桥动态清零,2027年前消除农村公路存量四五类危桥122座,基本完成村道边坡高度6米以上安全隐患整治、全部完成具备安装条件的农村公路安防工程,安防工程鼓励先干先得,谁干得好就支持谁。
三是实施运输服务专项工程,高质量建设人民满意交通。注重客货邮融合发展,优化县乡村三级寄递物流网络共享、末端线路共配、运力资源共用的运输组织模式。加快构建集寄递物流、农村电商、普惠金融等于一体的“邮运通”新业态新模式,到2025年,累计打造“邮运通”示范区县10个、建设区县共配中心10个、村级综合便民服务站1000个以上,累计带动农产品销售额16亿元以上、带动农产品邮政快递业务量2亿件以上。到2027年,全市具备条件的区县实现“邮运通”模式全覆盖。
四是实施产业支撑专项工程,高质量带动城乡共同富裕。注重交通与产业融合发展,新改建一批产业路资源路,助力生态特色产业及农产品加工业发展,实现农产品产得出、运得走。立足库区、山区综合交通特色和红色文化资源,提质升级旅游公路,积极打造具有重庆特色的网红乡村路。持续加大以工代赈推广力度,统筹用好农村公路管护领域公益性岗位,持续拓展农民群众就业增收渠道。