一是坚持依法执法。所有清单事项均以《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规规章为依据，从源头上杜绝执法随意、执法不公。
    二是坚持综合考量。针对违法行为的事实、性质、情节、危害后果，细化适用条件和认定标准，确保行政处罚边界清晰、裁量有度，做到过罚相当。
    三是坚持宽严相济。对于免予行政处罚采取签订承诺书等形式教育、引导其自觉守法；对于不予强制、从轻或减轻行政处罚的违法行为，注重落实说服教育、劝导示范等配套监管措施；对于违法行为主观恶性大、社会危害性较大等符合从重情形的从重处罚。