《五张清单》明确，未纳入《五张清单》事项范围，但是根据法律法规规章等规定，符合免予处罚、不予强制、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚等情形的，应当依法免予处罚、不予强制、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚。