根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（2016年第60号）第三条的规定： 坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。 网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。 要点：发展网约车原则