《交通强市建设2022年工作要点》政策解读

日期：2022-06-10 16:00

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一、起草背景
为贯彻落实交通强市建设领导小组第一次会议精神，推动交通强市建设相关工作目标落地落实，领导小组办公室秘书处组织起草了《交通强市建设2022年工作要点》，明确要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻党中央、国务院关于加快建设交通强国的战略部署，贯彻落实中央经济工作会议、市委经济工作会议和交通强市建设工作推进会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，加快建设交通强市，构建现代化高质量综合立体交通网，打造国际性综合交通枢纽城市，并对2022年交通强市建设各项工作进行进一步细化分工，明确责任单位，挂图作战、打表推进。
二、主要内容
主要包含7个方面共20条要点：一是完成年度计划投资，全年交通强市建设工作计划完成投资1655亿元，其中市交通局完成1000亿元，市住房城乡建委完成655亿元。二是推进专项任务，包括开展重大战略研究、完善综合交通规划、加快推进交通强国建设试点和成渝地区双城经济圈交通基础设施建设行动。三是加强资金、用地、审批等资源要素保障。四是加快推进铁路、轨道交通、高速公路、城市道路、水运、民航等项目前期工作。五是加快推进在建项目建设进度。六是强化运营组织和持续推进运输结构调整。七是打造智慧、绿色、安全交通体系。具体如下：
（一）稳投资促发展
1．抓好交通投资放量。全年交通强市建设工作计划完成投资1655亿元，其中市交通局完成投资1000亿元，市住房城乡建委完成投资655亿元。
（二）完善综合交通战略规划体系
2．开展重大战略研究。开展交通和产业融合发展战略研究、交通领域（含城市交通）基础设施建设投融资改革研究、交通强市评价指标体系与监测研究、普通国道物流通道规划方案研究、长江上游航运发展形势及对策研究。
3．完善综合交通规划。推进重庆市高速公路网规划、航道发展规划、枢纽总图规划修订，联合四川省印发《共建长江上游航运中心建设实施方案（2021—2025年）》。
（三）扎实推进重点专项任务
4．加快推进交通强国建设试点。推进内陆国际物流枢纽高质量发展、成渝地区双城经济圈交通一体化发展、重庆东站站城一体化发展、山水城市交旅融合发展、内河水运集约绿色发展、智慧交通提质升级发展、西部公路水路基础设施高质量发展、高品质路网运行与服务水平提升、交通运输产业创新多元发展等“5+1+3”试点落地。
5．加快推进成渝地区双城经济圈交通基础设施建设行动。落实《推动成渝地区双城经济圈建设加强交通基础设施建设行动方案（2020—2022年）》，推进轨道、道路、水运、航空、管道、邮政、综合交通、运输服务、智能交通9大网络的年度建设任务。
（四）加强交通建设资源要素保障
6．加强资金保障。落实2022年交通强市建设市级补助资金，保障铁路、轨道交通、地方公路、城市道路、民航、水运等项目按年度投资计划顺利推进。
7．加强用地保障。对交通建设项目用地开辟绿色通道，加快推进用地手续办理，对需报国务院或自然资源部审批的事项，积极主动加强沟通汇报，争取及时获批，足额保障年度交通用地计划指标。推进新开工项目建设用地报批和征地拆迁工作。
8．加强审批保障。完成成渝中线、渝万、成达万、渝西高铁初步设计及施工图批复，完成渝宜高铁工可批复。批复垫丰武高速、成渝高速原路加宽工可、初步设计及PPP方案。
（五）加快推进交通重大项目建设
9．加快推进项目前期工作。推进渝贵高铁、渝湘高铁黔江至吉首段、渝昆高铁引入重庆东站枢纽段工程等项目前期工作，开展兰渝、万州至黔江等高铁规划研究，力争启动巫溪至奉节铁路。推进渝遂等城际铁路、渝合等市域铁路规划建设，拓展开行公交化列车，推动“四网融合”。加快推进成渝高速原路加宽、渝遂高速原路加宽、秀山至印江、渝宜高速长寿至梁平段原路加宽、涪陵北环、沿江高速南线等项目前期工作，开工垫丰武高速。推进两江新区至长寿区、涪陵区等快速通道项目。开展涪陵至丰都段航道整治前期工作，推进嘉陵江草街库尾、乌江白马至彭水航道整治、涪江智慧美丽航道试点及渭沱船闸改扩建等项目前期工作。开展重庆新机场主体工程预可研、可研等前期工作，力争开工重庆新机场综合交通枢纽。研究布局支线机场、通用机场。
10．加快推进铁路项目建设。完成铁路投资291亿元。推进成渝中线、渝万、成达万、渝湘高铁重庆至黔江段、成渝铁路改造工程重庆站至江津段、重庆东站等在建项目；二季度开通运行郑万高铁重庆段，完成渝万城际铁路提质改造；四季度建成枢纽东环线正线、新田港集疏运铁路等项目。
11．加快推进城市轨道交通项目建设。完成城市轨道投资325亿元。实施314公里城市轨道交通续建项目，建成投用4号线二期、9号线二期、江跳线、5号线北延伸段、10号线二期等项目，实现运营里程突破500公里。启动6号线东延、7号线一期、17号线一期等项目44公里，推进TOD综合开发，力争城市轨道交通运营和在建里程实现“850＋”。
12．加快推进公路项目建设。完成公路投资621亿元。推进1344公里在建高速公路建设，建成通车巫山至大昌、黔江东南环线、万州南环、开州至城口（城口段）等高速项目117公里。改造普通干线公路600公里、完工300公里，实施农村公路生命安全防护工程4000公里。
13．加快推进城市道路项目建设。完成城市道路投资330亿元。推进快速路一纵线北碚段、新燕尾山隧道等36个市级重点项目282.1公里建设，完成椿萱大道、快速路一纵线农马立交至白彭路段（石坝至巴福）、一纵线北碚段、坪山大道、新九中路、甘悦大道渝北段等项目主体工程，启动建设白市驿隧道。
14．加快推进水运项目建设。完成水运投资32亿元。配合实施长江干线朝天门至涪陵段航道整治，推进在建项目建设，完成渠江重庆段航道整治主体工程，力争开工黄磏作业区一期工程。
15．加快推进民航项目建设。完成民航投资54亿元。推进江北机场T3B航站楼及第四跑道等机场项目，力争完成T3B航站楼钢结构主体工程。基本建成万州机场T2航站楼，投用黔江机场改扩建项目。
（六）加快推进物流运输提质增效
16．强化运营组织。强化西部陆海新通道物流和运营组织中心功能，力争全年铁海联运班列、跨境东盟班车增长15%。推动中欧班列提质扩容，加大中亚班列开行力度，深挖回程货源。提升东向长江黄金水道功能，提升水运物流智慧化智能化水平。提升航空服务能级，力争新增国际（地区）航线10条。
17．持续推进运输结构调整。印发《重庆市推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）》，推动大宗货物和中长距离运输“公转铁”“公转水”，提高铁路水路货运占比。
（七）加快推进交通高质量发展
18．着力打造智慧交通。发布智慧工地等一批智能化技术指南。推进渝湘复线科技成果集成示范，推动交通综合业务信息系统建设，构建综合交通“数据大脑”。
19．推动交通绿色发展。编制《交通运输领域绿色低碳行动方案》，加快船舶港口岸电设施改造，推广应用新能源和清洁能源车船、淘汰高能耗车船，助力“碳达峰”“碳中和”。
20．夯实安全发展基础。扎实推进交通行业安全生产专项整治三年行动巩固提升，加大协同监管和联合执法力度，加强交通安全基础设施建设和科技兴安，坚决遏制重特大生产安全事故。

政策原文：

交通强市建设领导小组办公室关于印发交通强市建设2022年工作要点的通知

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