重庆市交通局关于市五届人大五次会议第0957号建议办理情况的复函

[ 索引号 ]	1150000000927629XA/2022-00300	[ 发文字号 ]	渝交办函〔2022〕273号
[ 主题分类 ]	交通	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市交通局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2022-04-19	[ 发布日期 ]	2022-04-24

[ 索引号 ]	1150000000927629XA/2022-00300
[ 发文字号 ]	渝交办函〔2022〕273号
[ 主题分类 ]	交通
[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市交通局
[ 有效性 ]
[ 发布日期 ]	2022-04-24
[ 成文日期 ]	2022-04-19

李兴华代表：

您提出的《关于充分利用长江黄金水道优势，大力发展水运事业的建议》（第0957号）收悉。经与市口岸物流办、重庆海关共同研究，现将办理情况答复如下：

一、我市水运事业发展情况

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，重庆交通紧紧抓住交通强国、推动成渝地区双城经济圈建设和新时代西部大开发等系列战略机遇，全力推进我市水运事业发展，取得显著成效。一是航道及港口方面，以长江、嘉陵江、乌江“一干两支”国家高等级航道为骨架的航道体系基本建成。同时，以主城果园、万州新田、涪陵龙头、江津珞璜为主的铁公水联运枢纽型港口集群基本形成。二是港口支撑作用突显，2021年我市港口货物吞吐量达到1.98亿吨，集装箱吞吐量133万TEU，周边省市中转比重达45%，铁水联运比重达到12%，水水中转比重达到15%，全市港口货物通过能力突破2亿吨，集装箱吞吐能力达到400万标箱。三是船舶运力提档升级，大力推动船舶标准化，建成三峡船型200余艘，全市货运船舶总运力突破900万吨，占长江上游地区总运力的85%，货运船舶平均运力达到4000吨，船型标准化率达到86%，多项指标位居全国内河第一。

二、建议办理情况

对于您提出的“关于充分利用长江黄金水道优势，大力发展水运事业”建议，我局将结合交通强市建设、全市“十四五”综合交通发展规划，加快长江上游航运中心的建设，形成畅通高效、功能齐全、先进开放的航道、港口和市场体系。

一是加快规划编制工作。坚持系统思维，以覆盖成渝、面向西部、放眼国际的视角，高水平完成《重庆长江上游航运中心总体规划》编制工作并按程序报批，策划一批重大项目并在“十四五”规划中推动落实，加快推动长江上游地区航道成网、港口成群、服务一体、管理协同，加强向交通运输部汇报衔接，争取将我市谋划的重点项目统筹纳入国家相关规划，积极争取资金支持。

二是完善基础设施体系。实施千吨级高等级航道达标工程，系统推进嘉陵江、乌江、渠江、涪江等航道整治和枢纽工程建设构建“支流补干流”、“小港转大港”的联动发展格局，提高支流运输贡献率和水路货运周转距离，推动物流降本增效。建设现代化港口集群，重点推进万州新田二期、主城洛碛一期等公用港口前期工作并尽快开工，加快港口资源整合力度，提升基础设施服务能力。持续推进船型标准化，加快完善绿色航运和应急救援体系建设。大力推进特色航运发展，建设阿蓬江、酉水河等一批旅游航道及旅游码头建设，开行旅游观光、兼顾出行的特色水上航线，打造交旅融合新亮点。

三是推动统筹联动发展。积极推动港口、物流、产业、城市四位一体高质量发展，完善以港口枢纽为节点和以铁路、高速公路、普通干线公路等为骨架的综合运输通道体系，形成串联沿江、辐射内陆、沟通西部的多式联运综合运输格局。谋划布局西部地区“无水港”，推进货物联程、多式联运。优化运输组织模式，提高港口能力利用率和船舶实载率，提升航运服务能级和经济效益。

四是全力确保重点物资优先过闸。我局加强沟通协调，实时掌握重点生产、运输企业的物资运量、储量，船舶过闸时间、加强与长江航务管理局的对接，进一步保障重点物资快速、有序过闸。

五是强化政策支撑。2021年市政府专门出台了对沪渝直达快线、铁水联运、水水中转、开行“小改大航线”、130米三峡标准型船舶过闸奖励等一系列补助和优惠政策，支持我市航运发展。

下一步，我局将积极向国家相关部门呼吁尽早建设三峡水运新通道，从根本上打破制约我市水运发展的瓶颈，同时将会同市口岸物流办、重庆海关等部门，积极争取水运发展更多的支持政策，进一步推动我市水运事业高质量发展。

感谢您对我市水运事业的关心和支持！此答复函已经许仁安局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市交通局

2022年4月19日

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