一是解决“谁来养护”问题。明确分级管养职责，村道管养上收一级，实行“乡养村协助”，乡镇承担养护主体责任；组道实行“村养组协助”，村委会及以组为单位的村民承担养护主体责任；县公路局负责县乡道养护管理，并监督指导全县村社道路养护管理工作，全县农村公路养护列养率100%。二是解决“怎么养护”问题。县道实行专业化养护，乡道实行公司化养护。实行村道养护“三制”，即日常养护任务承包制、养护责任公示制和乡镇管理责任制。实行组道养护“两制五方式”，实行划段分户义务养护责任制和村干部包组、组干部包路责任制，以户划段、就近联户划段、受益片区联户划段投工投劳和群众自愿筹资劳务承包、受益企业承担五种方式进行义务养护，村道养护劳务承包合同签订率、组道划段划户养护率实现100%。三是解决“筹资难”问题。县财政每年投入2400万元用于农村公路养护，建立稳定的全县农村公路养护经费增长机制。乡镇组织“一事一议”整合农村宅基地复垦集体留存部分资金优先用于村组道路养护，今年全县已整合养护管理资金550万元。积极鼓励村民自愿筹资、投工投劳折资、社会捐资等形式筹集养护资金。四是解决“落实难”问题。县交委牵头，县公路局具体负责，成立三个片区督导组，每月一检查、季度一排名、年度一考核，一等奖励10%、二等不奖不惩、三等扣罚20%，县财政以排名等级每季度划拨乡镇养护资金，各乡镇形成比学赶超良好氛围。五是解决“环境差”问题。大力整治农村公路沿线环境，全面清理建筑控制区内的草堆、垃圾堆、非公路标志和白色垃圾，路域环境优美整洁。按照“村组道一排树”建设目标，各乡镇结合林业部门组织的国土绿化行动大力开展农村公路绿化建设，同时积极动员村民就近移栽树木绿化村组道路，到2020年基本实现通村客车路段一排树全覆盖，建设美丽乡村公路。