丰都县交通运输综合行政执法支队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对交通运输综合行政执法工作的领导,将党的建设贯穿执法工作各方面、全过程,以党建引领交通执法事业高质量发展。
按照“12345”的工作思路,强化党的建设,严格依法治交,打造执法铁军,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
“12345”工作思路,即“一中心、两提升、三突出、四强化、五确保”。
一中心:以安全发展为中心。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,以落实国务院安全生产“十五条硬措施”为抓手,始终把安全摆在首要位置,融入工作各方面,为党的二十大胜利召开营造良好的交通运输安全稳定环境。
两提升:一是执法能力提升。通过内强素质、外塑形象,实现执法队伍“四过硬”(体能素质过硬、理论知识过硬、业务技能过硬、执法规范过硬)。二是服务能力提升。践行习近平法治思想,坚持“执法为民”理念,实现执法监管“四服务”(为交通运输提供高质量的行政辅助服务、为人民群众提供高质量的交通出行服务、为交通运输执法对象提供法律服务、为企业提供高质量的营商环境服务)。
三突出:一是突出依法执法有尺度。严格按照有关法律法规开展交通运输执法活动,认真执行自由裁量权基准,做到执法有据,严把执法尺度。二是突出依法治交有力度。切实开展非法营运及客货运输、路产路权保护、出租网约、交通建设领域违规挂靠、转包、分包等“四大专项整治行动”,严格执行重大案件集体讨论、执法公示、执法过程全记录“三项制度”,确保区域全覆盖、处罚全清零。三是突出执法处罚有温度。积极推行说理式执法及轻微违法行为告知承诺制,对符合告知承诺制执法事项清单中的违法行为和适用条件的,依法作出不予处罚或减轻处罚决定,同时帮助非法营运驾驶员找出路,引导其从事合法客运经营,让执法有力度、更有温度,着力提升交通执法新形象。
四强化:一是强化队伍建设。实施执法队伍“准军事化”管理,严把执法人员入口关、管理关、退出关,开展执法人员全员轮训、全员考试、队列会操、业务竞赛、临场处置等练兵比武活动,实现执法队伍从“经验式”“粗放型”管理向“规范化”“程序化”转变。二是强化“四基四化”建设。严格按照市交通执法总队适应综合行政执法改革新要求,巩固升级“六统一”建设,推动执法站所外观、证件、服装、标志、车辆等“以旧换新”,实现执法外观形象统一、管理规范、保障到位。三是强化制度建设。健全执法管理制度,制定实施执法站所岗位工作规则、行政执法内务管理办法、内控管理等制度标准,形成上下贯通、统一规范的执法队伍管理体系,实现“一套制度(标准)管执法”。四是强化智慧建设。加大“科技治超”建设力度,今年力争建成公路动态监控检测执法系统2套,争取实现执法案件网上办理、执法活动网上监督、执法培训网上展开、执法质量网上考评。
五确保:一是确保为民服务好。提升12345、12328热线办理效能,提高投诉案件办结率、缩短平均办结时长,进一步畅通投诉渠道,维护群众利益。依靠“互联网+政务服务”快车,推广交通运输违法简易程序“一站式”服务,变“群众跑”为“数据跑”。积极推行“勤务通”和罚没款电子支付系统,切实方便群众办事,让群众少跑路。二是确保执法风纪好。采取集中轮训方式对全体执法队员进行全员培训,重点针对纪律意识和责任意识不强、执法规范化程度不高等问题,开展着装规范训练、出勤队列训练、规范参会训练、执法礼仪训练、执法技巧训练等科目内容,有力提升交通执法队伍“精气神”。三是确保安全畅通好。严格落实安全生产监管执法主体责任,梳理本辖区、本行业领域当前存在的突出违法行为,找准执法整治重点,严格按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”闭环执法要求,深入开展“执法清零”行动,严格落实有奖举报制度,畅通渠道接受社会群众各类交通运输安全隐患和违法违规行为举报,确保全县交通运输安全畅通。四是确保市场秩序好。积极开展客运市场经营秩序整治,重点打击扰乱客运秩序、违法违规经营行为,加大货运源头监管和执法检查力度;强化部门协同治理,突出重点路段、重点部位,采取“固定治超与流动治超”相结合方式,严厉打击各类超限超载运输等违法行为。五是确保群众满意好。持续开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,着力解决交通执法队员宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不严等方面突出问题,实现执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显增强、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显增加。(丰都县交通局)