合川区强化信用承诺服务 助推道路货运行业高质量发展
一、案例概述
为深入落实道路运输行业“放管服”要求,持续优化货运行业营商环境,合川区交通运输委以信用体系建设为抓手,在普货道路货运经营许可证换发流程中实行“先办证后核查”模式,将信用管理与行政审批业务深度融合,破解传统道路货运审批流程繁琐、时间较长、企业准入不便等难题,有效降低企业发展制度性成本,为道路货运行业高质量发展注入新动能。
二、应用情形
聚焦道路运输行业发展需求,以优化准入条件为切入点,以业务量最大的货运经营为突破口,在货运政务服务事项中深化信用承诺应用,明确符合条件的申请人,在签署《拟购置运输车辆承诺书》后,即可依据承诺书办理普货道路货物运输经营许可,实行“先办证后核查”。同时构建“信用承诺-便捷审批-事中事后监管”闭环体系,将信用承诺履行情况与企业后续经营监管挂钩,兼顾审批效率与监管实效,切实为运输业户纾困解难。
三、做法创新
一是创新审批核查模式。打破传统“先核查、后办证”的审批流程,推行“先办证后核查”,允许符合条件的业户签署承诺书后优先办理普货道路货运经营许可证,对非关键材料实行承诺后补。通过创新审批模式,将原20个工作日的办理时限压缩至5个工作日,切实提升行政服务效率。
二是深化信用承诺应用。明确承诺要求,督促业户承诺在取得经营许可证后90天内购置符合规定条件的运输车辆,对签署承诺书的业户提供便捷审批服务,同时强化承诺约束,对虚假承诺、未按时履行承诺的业户,依法撤销行政许可,强化信用惩戒。
三是强化事中事后监管。落实“宽入严管”政策,定期开展货运经营主体告知承诺事项核查,重点核查承诺企业的运输车辆、驾驶人员、安全生产管理制度等落实情况,形成“审批有便利、监管不缺位”的治理格局。
四是大力普及信用知识。在行政许可受理过程中,向企业普及信用体系建设相关知识,引导企业增强信用自律意识,自觉履行信用承诺,营造诚实守信的行业信用环境。
四、取得成效
自2026年1月以来,合川区已为26家业户办理普货道路货物运输经营许可证,所有业户均签署《拟购置运输车辆承诺书》,承诺按时履行车辆购置义务。其中,重庆宝霖再生资源有限公司凭借该模式快速办结许可证,及时投入生产经营,切实解决了企业急需办证的难题。(合川区交通运输委)