綦江区：以三维联动治理模式推动诚信缺失问题专项整治工作走深走实

日期： 2025-09-19

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一、案例概述

为破解交通运输领域超限超载、非法营运、客运违规等诚信缺失难题，加快构建以信用为基础的新型监管机制，綦江区交通运输综合行政执法支队打造“执法纠违、警示约谈、信用修复”三维联动治理模式，推动治理从“事后惩处”向“事前预防+事中监管+事后修复”全链条转变。

二、应用情形

一是货运行业超限超载治理场景。依托“固定检测+动态监控+流动巡查+源头监管+联合执法”体系，严厉打击超限超载违法行为；綦江区行政执法支队按季度向市执法总队报送严重违法超限超载失信车辆、当事人、企业名单，将严重失信主体纳入实施联合惩戒。

二是客运行业违规经营监管场景。聚焦群众反映强烈的非法营运、网约车违规接单、出租车拒载绕道等问题，通过“打非治违”平台，以AI赋能大数据分析研判重点嫌疑车辆，现场实施精准查处。对当事人实施处罚的同时对行业内部从业人员实施信用扣分。

三是企业失信风险防控场景。针对存在失信记录或高失信风险的网约车企业、普通货运企业，通过警示约谈提前介入，督促企业及时纠正违规行为；同时对已产生不良信用信息的企业提供修复指导，帮助其恢复信用、回归合规经营轨道。

三、做法创新

一是应用“行政处罚+信用扣分”执法机制。打破只能进行处罚的局限，将超限运输、非法营运、客运违规等查处结果，与企业信用等级、从业人员信用评分挂钩，形成“查处一次、信用受限”的叠加震慑，倒逼市场主体主动合规。

二是开展“问题溯源+靶向约谈”预警模式。结合日常案件数据与外地抄告信息，精准筛选存在失信及风险的企业开展约谈，通过“通报问题-普法警示-压实责任”三步流程，既指出企业具体违规隐患，又解读信用危害，实现“约谈一家、规范一片”的预警效果，今年已约谈企业48家次。

三是推行“普法宣传+信用修复”服务闭环。落实“谁执法谁普法”原则，将诚信宣传与普法教育融入执法全过程，实施“双书同达”工作机制，告知企业主动开展信用修复。设置信用咨询热线，协助企业查询信用状况、讲解修复流程，今年已协助企业修复信用信息109条。

四、取得的成效

一是失信行为发生率大幅下降。今年以来累计查处超限运输车辆291辆次、非法营运车辆176辆次、网约车违规209件、巡游出租车违规52件，高频失信行为数量同比减少18.5%，道路运输市场秩序明显规范。二是企业与从业人员诚信意识显著提升。通过信用约谈与宣传，从业人员对信用法规的知晓率逐步提升，诚信经营的理念深入人心。（綦江区交通运输委）

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