践行新理念 谋划新发展
服务国家战略
高质量编制重庆综合交通规划
全面启动重庆交通强国建设系列规划编制。严格对标对表交通运输部交通强国建设总体部署,2019年5月全面启动《重庆市综合立体交通网规划(2021-2050年)》编制工作,目前已形成初步成果,并与《重庆市国土空间规划(2020-2035)》充分对接。按照交通运输部试点工作要求,编制《重庆市交通强国建设试点实施方案》,并召开5次专题会议研究,3次征求市级部门、交通重点企业和专家意见,待交通运输部审查批准后实施。
基本完成专项规划编制。《重庆市新时代中长期铁路网规划》形成初步成果,并积极与国家《新时代中长期铁路规划2020-2035》对接。《重庆市高速公路网规划(2019-2035年)》印发实施。《重庆港总体规划》修编基本完成,《重庆长江上游航运中心建设实施方案》即将印发实施。《重庆国际航空枢纽战略规划》由中国民航局和市政府联合印发实施。
全面启动《重庆市综合交通运输“十四五”发展规划》编制。按照交通运输部和市发展改革委要求,以及“1+3+7”的规划体系,加快编制全市“十四五”综合交通规划,目前已形成基本思路,下一步将深化细化方案,并积极与国家“十四五”综合交通规划和重庆市“十四五”国民经济规划对接。
高起点大思路
科学谋划全市综合交通发展
全力以赴推进交通建设三年行动计划。按照《交通强国建设纲要》提出的“着力打造‘三张交通网’,加快建设‘两个交通圈’”总体要求,着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通体系,加快重庆建设国际性综合交通枢纽。
全力提速铁路建设。围绕“5年全开工、10年全建成”目标,加快形成重庆与成都、兰州、西安、郑州、武汉、长沙、贵阳、昆明8个方向10条高铁通道,规划总里程2100公里,对外实现1小时到达成都、贵阳,3小时到达西安、昆明、武汉、长沙、兰州,6小时到达北京、上海、广州,全面实现“2小时高铁重庆”。完善“两环十干线多联线”普速铁路,构建“产业铁路”体系,总里程达到4000公里。预留重庆至成都、北京、上海、广州的“十”字型超级高铁廊道,打造推进交通强国先行先试的“重庆速度”。
加快完善高速公路网络。按照“内畅、外联、成网”的总体思路,加快形成“三环十八射多联线”高速公路网络,总里程达到6200公里,对外出口通道达到45个,实现高速公路面积密度西部领先、周边市县全连通、市内邻县一小时、射线高速六车道目标。
畅通和用好长江黄金水道。规划形成包括主城、万州、涪陵等3个核心港区,永川、江津、长寿、丰都、忠县、奉节、合川、武隆等8个重点港区的现代港口集群,推进长江上游航运中心现代化,全市港口通过能力达到3.2亿吨,周边省市货物到重庆中转率达到60%。积极推动三峡水运新通道建设,全面完成长江涪陵以上4.5米水深航道整治,实现5000吨级船舶全年满载通航至主城朝天门。
增强国际航空枢纽功能。开工建设江北机场T3B航站楼及第四跑道,加快推进重庆新机场前期工作,加快实施万州机场、黔江机场改扩建和武隆机场建设,全市航空客运保障能力达到1.2亿人次,货运保障能力达到350万吨以上。加密一批直达国际航线,国际及地区航线通达城市100个以上,对全球主要经济中心城市实现高效通达,支撑内陆开放高地建设。
提升综合交通枢纽效能。加快建设团结村、果园港、渝北空港、巴南公路物流基地等四个国家级物流枢纽,加快推进重庆铁路枢纽东环线以及涪陵龙头港、万州新田港等枢纽港进港铁路建设,促进物流枢纽间互联互通。按照站城一体的总体思路加快重庆东站、重庆站、重庆新机场等综合客运枢纽建设,完善重庆站至重庆东站、重庆北站枢纽联络线,满足旅客联程运输和便捷化出行需求。
抢抓时代机遇
积极策划交通强国建设试点
按照交通运输部关于交通强国建设试点总体部署,紧扣习近平总书记对重庆提出的发挥“三个作用”等重要指示要求,以发挥重庆交通优势、补齐交通短板为重点,围绕交通发展的重点领域、优势领域、急需领域,拟选取三个试点方向:
聚焦充分发挥重庆在推进共建“一带一路”中的带动作用,选取内陆国际物流枢纽建设试点方向。按照“东向拓展、西向提质、南向共建、北向挖潜”的思路,畅通沿江综合立体交通走廊,加密完善中欧班列(重庆),协同打造西部陆海新通道,积极培育“渝满俄”国际铁路班列,通过对外通道的基础设施建设和协同管理,形成“四向”联通、“四式”联运的国际物流通道。加快建设统一的物流公共信息平台和一体化的运输组织,强化枢纽间互联互通,打造西部运营组织中心,推动“一带一路”和长江经济带在重庆“联得更紧、结得更好”,为内陆地区建设开放高地提供先行示范。
聚焦充分发挥重庆在推进新时代西部大开发中的支撑作用,选取主城都市区交通一体化试点方向。以“1小时通达”为目标,重点利用铁路富余运能开行公交化列车,推动干线铁路、市域铁路、城市轨道“三铁”融合发展,打造轨道上的都市区。统筹推进高速公路射线扩能和进出城通道建设,促进区域间、城乡间互联互通。聚焦交通与旅游等产业融合发展、交通基础设施高质量发展,大力发展交旅融合,促进产城景融合发展,创造高品质生活。
聚焦充分发挥重庆在推进长江经济带绿色发展中的示范作用,选取长江经济带绿色航运发展试点方向。推广使用清洁能源、环保型船舶,建设LNG加注码头,引导船舶向清洁低碳、节能方向发展。加快推进城市区域散小老旧码头岸线治理和资源整合,大力实施长江重庆段“两岸青山千里林带”建设工程,打造生态美丽航道。(单传平)